關(guān)于發(fā)布吉林省碳纖維重大科技專項的張榜通知????

各有關(guān)單位：????

為深入貫徹省政府關(guān)于推動碳纖維產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，落實《關(guān)于推動碳纖維及復合材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)作用，加快促進吉林省碳纖維產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照吉林省科技領(lǐng)導小組2022年第一次工作會議精神，在2022年度吉林省科技發(fā)展計劃中啟動實施吉林省碳纖維重大科技專項。專項堅持市場需求導向；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，企業(yè)應為課題經(jīng)費投入的主體、成果應用的主體和研發(fā)決策的主體；堅持產(chǎn)學研深度融合，組織開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新；堅持參照揭榜掛帥機制導向，充分發(fā)揮科技專項資金的杠桿作用，不問出身，誰能解決問題誰來做，支持社會最優(yōu)質(zhì)的科技創(chuàng)新資源向碳纖維領(lǐng)域頭部企業(yè)或骨干企業(yè)聚集。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：????

一、張榜課題????

吉林省碳纖維重大科技專項圍繞高性能碳纖維制備技術(shù)研發(fā)、100K以上巨絲束碳纖維原絲和碳纖維及油劑與上漿劑制備技術(shù)研發(fā)、碳纖維在新能源領(lǐng)域的應用開發(fā)、碳纖維在軌道客車等專業(yè)領(lǐng)域的應用開發(fā)，設置4個項目、13個課題，課題參照“揭榜掛帥”機制組織實施。重大專項擬投入省科技創(chuàng)新專項資金3500萬元，申報單位匹配比例不低于1:1（各課題匹配比例要求見附件）。項目、課題及投入如下（項目具體研究內(nèi)容及考核指標等見附件）：????

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二、申報資格要求????

（一）課題牽頭申報單位應在吉林省注冊的企業(yè)、高等學校、科研院所等，具有獨立法人資格；參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的高等學校、科研院所和在吉林省注冊的企業(yè)。注冊時間為2021年7月15日前。????

（二）申報單位應具有較好的前期工作基礎(chǔ)，具有較強碳纖維科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化能力和條件，運行管理規(guī)范。企業(yè)可以單獨申報或企業(yè)牽頭與高等學校、科研院所等聯(lián)合申報。企業(yè)重視研發(fā)投入，2021年度R&D投入（研發(fā)投入，下同）占主營業(yè)務收入應不低于1%。????

（三）高等學校、科研院所，必須與企業(yè)以產(chǎn)學研形式聯(lián)合申報。合作企業(yè)經(jīng)營狀況良好，重視研發(fā)投入。??

（四）聯(lián)合申報時，需簽署研發(fā)合作協(xié)議，包括合作方式、任務分工、各方職責、經(jīng)費分配及投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、單位法人代表簽字、單位公章、簽署日期等。????

（五）課題牽頭申報單位、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。????

（六）課題負責人應為申報單位在職職工，具有完成該課題所需的研發(fā)能力和組織協(xié)調(diào)能力。高校、科研單位課題負責人，博士生導師的申報年齡為62周歲以下，其他人員申報年齡為57周歲以下。????

（七）在研“省級科研專項”項目達到2項及以上（省科技發(fā)展計劃項目以申報截止日期統(tǒng)計項目為準，其他類別項目以查驗時各相關(guān)項目管理部門提供的在研項目名單為準，下同）的項目（課題）負責人，以及在研“省級科研專項”項目（課題）達到1項及以上的高等學校、科研機構(gòu)和企業(yè)負責人，不得作為課題負責人申報吉林省科技發(fā)展計劃重大科技專項。“省級科研專項”是指通過省級財政安排資金（含省級財政統(tǒng)籌使用中央財政資金安排）的，由省直相關(guān)項目管理部門組織實施的各類省級科技（社科）計劃（專項、基金等），采取公開競爭方式擇優(yōu)立項的科研項目，包括但不限于省科技發(fā)展計劃項目、省高校科研規(guī)劃專項項目、省社科基金項目、省哲學社會科學智庫基金、省科技創(chuàng)新智庫專項等，項目管理部門包括省教育廳、省科技廳、省科協(xié)、省社科院、省委宣傳部等。課題負責人只能申報1個吉林省碳纖維重大科技專項課題。有在研的吉林省科技發(fā)展計劃重大科技專項課題的負責人，不得作為課題負責人申報吉林省碳纖維重大科技專項課題。????

（八）國家機關(guān)不得牽頭或參與申報，公務人員不得參與申報。????

三、申報材料????

課題申報采取網(wǎng)上申報和紙件申報并行的方式，網(wǎng)上申報材料與紙件申報材料應一致，主要包括：????

（一）課題申報書（申報網(wǎng)址及申報書模板下載網(wǎng)址：http://www.jlkjxm.com/?）。????

（二）企業(yè)作為牽頭單位或參與單位的，應提交經(jīng)會計師事務所審計的2021年度財務審計報告（含會計師事務所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書及財務報表附注）復印件，并加蓋企業(yè)公章。同時，需提交經(jīng)會計師事務所審計的2021年度R&D投入專項審計報告（需要與向稅務部門申報的一致，含會計師事務所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書）或提交稅務部門備案的2021年度《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》中研發(fā)費用加計扣除部分（稅務部門蓋章）復印件，并加蓋企業(yè)公章。2020年及以后年度認定的高新技術(shù)企業(yè)提供相關(guān)證明，可不出具R&D投入專項審計報告。????

（三）合作協(xié)議。????

（四）課題負責人在職證明材料。????

（五）自籌資金承諾。各課題均需籌措與專項經(jīng)費支持額度相匹配的自籌資金（各課題的專項資金與自籌資金比例要求見附件）。自籌資金承諾需加蓋提供自籌資金單位公章。????

（六）其他自愿提供的佐證材料。????

四、揭榜流程????

（一）材料填報。????

1、申報人申報。課題申報人登陸吉林省科技廳網(wǎng)站，進入科技計劃項目管理信息系統(tǒng)或直接登陸吉林省科技計劃項目管理信息系統(tǒng)申報網(wǎng)站，網(wǎng)上填報、上傳提交，并經(jīng)審核推薦后下載打印紙件申報書及其他申報材料，一式3份膠裝裝訂成冊，報送推薦單位蓋章。????

2、推薦單位審核推薦。中省直事業(yè)單位對本單位申報的課題進行網(wǎng)上審核推薦，重點審核申報條件和申報材料真實性，在紙質(zhì)申報書中蓋章，并出具加蓋本單位公章的正式推薦公函（附所有推薦的課題名單）；市（州）或縣（市、區(qū)）以及省級以上高新區(qū)和各類國家級開發(fā)區(qū)科技管理部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和省直以下事業(yè)單位申報的課題進行網(wǎng)上審核推薦，在紙件申報書中蓋章，并出具加蓋科技管理部門公章的正式推薦公函（附所有推薦的課題名單）。省屬事業(yè)單位開辦的企業(yè)必須通過當?shù)乜萍季滞扑]申報課題，沒有科技局的縣市區(qū)，不具備推薦資格，申報課題需由上一級科技局推薦。推薦單位要對推薦課題的真實性和可靠性負責，如有弄虛作假的，要按照有關(guān)項目及資金管理辦法的規(guī)定承擔相應責任。????

3、報送申報材料。推薦單位匯總所推薦課題的紙質(zhì)申報材料，連同正式推薦公函（一式3份，正式文件、帶編號、蓋公章），送至吉林省科技創(chuàng)新平臺管理中心，無正式推薦公函，不予受理。????

網(wǎng)上申報受理時間為本通知發(fā)布之日起至2022年8月15日16時，紙件受理截止時間為2022年8月19日16時（如果采用郵寄方式，以快遞寄出時間為準，吉林省科技創(chuàng)新平臺管理中心聯(lián)系人及地址見本文第六部分）????

（二）評審論證。吉林省科技廳組織專家對13個張榜課題的揭榜方的資質(zhì)條件、課題研究可行性等進行評審論證，提出課題揭榜單位建議。????

（三）履行審批決策程序。????

（四）公示。擬支持的入榜課題由吉林省科技廳會同吉林省財政廳在吉林省科技廳網(wǎng)站進行公示。????

（五）簽署任務書。吉林省科技廳對公示無異議的課題，按有關(guān)規(guī)定與課題承擔單位簽訂任務書。????

（六）專項資金投入及撥款方式。各課題專項資金投入及支持方式見附件。????

（七）課題執(zhí)行期。各課題執(zhí)行期見附件，自課題任務書簽訂日算起。????

（八）課題驗收。課題驗收參照《吉林省科技發(fā)展計劃項目驗收管理辦法》執(zhí)行。????

五、申報注意事項????

1、撥款信息采集。課題申報書中“撥款信息采集表”的相關(guān)內(nèi)容，是用于課題立項后的撥款。課題申報單位須保證填報信息的真實性及完整性(不可簡稱或簡化)，確保財政撥款渠道的順暢。資金撥款分為三個級次，具體是：????

（1）中直單位。由省科技部門轉(zhuǎn)撥到課題申報單位，課題申報單位需填報：單位名稱的全稱、開戶行及銀行賬號（必須為可收到撥款資金的銀行賬號）；????

（2）省直單位。通過省直單位國庫零余額支付系統(tǒng)撥付，課題申報單位須填報單位名稱的全稱，同時還須填報預算主管部門的單位全稱；????

（3）市（州）、縣（市）財政。通過市縣部門上報的課題，課題立項撥付資金時，按照省財政撥款管理要求，由省財政撥付至市（州）、縣（市）財政，市（州）、縣（市）財政按照資金管理辦法要求及時將資金撥付至課題申報單位。????

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